电梯是人民群众接触最多的特种设备之一，其社会关注度越来越高，即使一般事故甚至只是故障，也会引起较大社会影响。住琼全国政协委员羊风极建议国家加快制定电梯安全条例，不断提高电梯安全水平。羊风极介绍，当前，《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》对包括电梯在内的8类特种设备提出了安全监察的总体要求，但电梯作为与人民群众生活极为密切的一类特种设备，其在安全要求、监管方式、执法手段等方面与锅炉、起重机械等有较大差异，需要制定专门的法规，采取针对性的监管方式，保障其安全使用。一是监管目标要从预防事故向预防故障转变，电梯涉及民生保障，群众对其安全性要求更高，不仅要按照特种设备安全法要求预防和减少事故，还要预防和减少故障，保障群众乘梯安全和舒适。二是监管手段要从执法检查向监督服务转变，电梯已经成为城市群众生活必需品，对其安全监管不能简单采取常规的封停、罚款等执法手段，而要帮助相关单位落实有关整改措施，做好监督和服务，消除隐患，保障群众乘用电梯的便利。三是监管方式要从部门监管向多元共治转变，电梯安全是社会管理的一部分，涉及多个责任主体和多部门职能，需要明确电梯从选型采购直至报废更新的全生命周期各环节、各相关单位和人员的责任和义务，需要建立各地政府负监管主责，质检、安监、住建、财政、保监等多部门齐抓共管、协调联动的监管新机制。 “近几年，广东等多个地方在积极制定专门的电梯地方条例、规章等，但是一些企业反映，各地立法让生产企业无所适从，希望国家能够制定电梯法规，统一要求。”羊风极说。羊风极提出，电梯的安全压力和社会的高度关注，需要国家加快制定电梯安全条例，明确电梯从选型采购直至报废更新的全生命周期各环节、各相关单位和人员的责任和义务，强化电梯安全主体责任，改革电梯安全管理制度，优化电梯安全维护的社会环境，不断提高电梯安全水平，让群众安全乘梯、放心乘梯。